مؤسسة الشموس الاعلاميه

مشروع قانون هيئة التشغيل العام لادارة البطاقه التموينيه

مشروع جديد هيئة التشغيل العام

اعداد/قاسم خشان عبدالرضا
مؤسسة الشموس الاعلاميه

-1-  يحلم كل شاب بتحقيق طموحه وثمرة جهوده الدراسيه في بناء مستقبل يليق به خصوصا اثناء فترة دراسته الجامعيه هذه الشريحه اليافعه بالنشاط والحيويه التي تساهم في بناء المجتمع وتطويره وتقدمه  تعاني اليوم من صراعات نفسيه جراء عدم حصوله على فرصة عمل في الدوائر الحكوميه

-2- الحديث عن صعوبه الحصول على وظيفه اصبح مشكله شائكه والكل ينتظر من قانون مجلس الخدمة الاتحادي ان يحل المعضلة التي تفاقمت واصبحت كارثه

-3- ادت زيادة السكان في العراق وتخلي الدولة عن الالتزام بتعيين الخرجيين وتشجيع القطاع الحكومي وتراجع التخطيط التعليمي وتدني ربط المؤسسات التعليمية بسوق العمل وعدم قدرة القطاع الخاص على استعاب البطالة الى رفع معدلات البطاله70% من مجموع قوة العمل يضاف الى ذالك افتقاربرامج فعاله لمعالجة البطالة والتحكم الايجابي بعدد الداخلين الجدد الى سوق العمل

-4- الجدول (1) المسح الميداني
مستوى التعليم   ذكور    اناث    المجموع
امي     11.6    26.4    19.1
يقراء فقط       2.4     2.4     2.4
يقراء ويكتب     21.8    21.2    215
تعليم ابتدائي   30.2    28.2    29.2
تعليم ثانوي     13.7    9.6     11.6
دبلوم   5.4     3.8     4.6
تعليم عالي      5.6     3.1     4.4

-5-
 الجدول رقم (2) المؤشرات السكانية :
المؤشر  الرقم   السنة
التعداد السكاني الكامل  31.895  2009
السكان الذين تقل اعمارهم عن 15 عام      B.9     2009
السكان الذين تقل اعمارهم عن 15-64 عام   E.4     2009
معدل النمو التقريبي     %2.5    2009
عدد السكان(اناث)        I.7     2009
عدد السكان(ذكور)        P.3     2009
عدد السكان في المدن     20.508 مليون شخص        2008
عدد السكانفي في الريف   11.386 مليون شخص        2008
عدد السكان في المدن     d.3     2008
عدد السكان في الريف     5.3     2008

6- جدول رقم (3) مؤشرات البطالة والعمالة :
المؤشر  الرقم   السنة
معدل البطالة:الفئة العمريه التي تزيد14عام        .3     2008
معدل البطالة:الاناث اللواتي تزيد اعمارهم على14عام        .6     2008
معدل البطالة: الذكور التي تزيد اعمارهم عن14 عام  .3     2008
معدل البطالة:الذكور مابين19-29  $.7     2008

7-)عدد الشركات المتوقفه عن العمل:
192 شركه حكومية


مشروع جديد هيئة التشغيل العام

تعريفها  :

هي مؤسسة إنسانية وإجتماعية مستقله :تعنى بتشغيل الخرجيين ومتابعة كل الاجراءات  بموجب الدستور العراقي .

خصائصها :

1-  أنها مؤسسة مدنية ، وليست هيئة سياسية تسعى بتشغيل الخرجيين ، وتعمل من أجل الدفاع عنها وتمنع التجاوز عليها، أو إنتهاكها من قبل الافراد والجماعات والهيئات الحكومية وغير الحكومية .

2-  لا ترتبط بالدولة بأي شكل من الاشكال ، وتنبثق عن الشعب ومن البرلمان لمختلف اطياف الشعب بنص الدستور .

3-  تسن بقانونها المقترح المرفق حاليا مع الرساله يناقش من قبل مجلس النواب العراقي وتصادق عليه هيئة الرئاسه وتحدد نشاطاتها مهامها وفقا للقوانين الدولية المتعارف عليها في المجتمع الدولي، اضافة الى التشريعات الوطنية والدينية التي تعنى وتدافع عن حقوق الخرجيين .

4- حدود عمل المجتمع المدني وحقوق الانسان هي العراق فيما يخص العراقيين داخل الحدود الاقليمية للعراق ، وخارج العراق فيما يخص العراقيين الذين يعيشون خارج تلك الحدود.

5-  تؤمن الهيئه التشغيل العام بكافة الاتفاقيات الدولية والاقليمية والوطنية التي رسخت حقوق المجتمع المدني وحقوق الانسان ودافهت عنها وأقرتها ودفعت المجتمع المدني الى احترامها ، وتشكل هذه الاتفاقيات الدولية المصادر الاساسية المعتمدة للمفوضية العليا
الساميه لامم المتحده لحقوق الانسان والتي هي على التوالي المصدر الديني والمصدر الوطني والمصدر الاقليمي والدولي .


6-  تعمل بتحقيق فرص العمل الفعاله وتقليل الفقر وتطبيق برامج التاهيل

7- تعمل على مراقبة ;الدرجات الوظيفيه وفق الموازنه السنويه وبالتنسيق مع وزارة الماليه والتي لها تماس مباشر بحياة الخرجيين والعلاقة بهم .

8- انشاء معاهد تدريبيه متخصصه هدفها التاهيل والتعليم واكتساب الخبره المهنيه

9- اعادة العمل بنظام التعيين المركزي لفتره محدوده

10- معالجة الفساد الاداري وما يترتب عليه من انتهاك المال العام والاضرار بحقوق العراقيين والتصدي له بكل الوسائل والاشكال التي يتيحها القانون بأعتباره جريمة كبرى بحق الملك العام لكافة العراقيين.

11- انشاء صندوق يطلق عليه صندوق دعم الخرجيين والمساعدات والمنح التي تقدمها.

12- اعدة النظر في السياسات التشغيليه في العراق بالتنسيق مع منظمة العمل الاجتماعي لتطوير الشراكه الاجتماعيه بالصيغه التظامنيه لتوسيع الانشطه الوطنيه .

ليست هناك تعليقات: